绿色发展是中国式现代化的鲜明底色ღ✿ღ。面向“十五五”ღ✿ღ，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）锚定美丽中国建设目标ღ✿ღ，围绕全面绿色转型ღ✿ღ、产业结构调整ღ✿ღ、能源体系重构等部署一系列系统性改革任务ღ✿ღ。

　　循绿而行ღ✿ღ，向新而进ღ✿ღ。新征程上的绿色转型号角已经吹响ღ✿ღ，一场以低碳为路径ღ✿ღ、以发展为使命的深刻变革正全面展开ღ✿ღ，必将为实现人与自然和谐共生的现代化筑牢生态根基ღ✿ღ、注入绿色动能ღ✿ღ。

　　“《建议》中明确‘加快经济社会发展全面绿色转型’ღ✿ღ，意味着这是一场全局性ღ✿ღ、系统性的变革ღ✿ღ，而非局部的ღ✿ღ、修补性的调整ღ✿ღ。”生态环境部环境规划院政策所所长董战峰指出ღ✿ღ，“《建议》在新的时间点上ღ✿ღ，再次确认了这一战略方向ღ✿ღ，并为其注入了更鲜明的时代内涵和更清晰的实施路径ღ✿ღ。”

　　坚实的转型基础已在“十四五”期间奠定ღ✿ღ：过去五年ღ✿ღ，中国构建起全球最大ღ✿ღ、发展最快的可再生能源体系ღ✿ღ，2024年可再生能源发电量达3.46万亿千瓦时ღ✿ღ，约为“十三五”末的1.6倍ღ✿ღ；建成全球最大电动汽车充电网络ღ✿ღ，实现每5辆电动汽车配备2个充电桩的便捷体验ღ✿ღ；成为全球大气质量改善速度最快的国家ღ✿ღ、全球增绿最快最多的国家ღ✿ღ；新型储能规模跃居世界第一ღ✿ღ，新能源专利数占全球四成以上ღ✿ღ；新能源汽车产销量连续10年保持全球第一……一串串数字ღ✿ღ，见证了中国绿色发展质量更高ღ✿ღ、新意更足的奋进历程ღ✿ღ。

　　“十五五”时期是美丽中国建设承上启下ღ✿ღ、实现生态环境根本好转的关键时期ღ✿ღ。持续提高新能源供给比重ღ✿ღ，推进化石能源安全可靠有序替代ღ✿ღ；实施碳排放总量和强度双控制度ღ✿ღ；深入实施节能降碳改造ღ✿ღ；推动煤炭和石油消费达峰ღ✿ღ；推动工业ღ✿ღ、城乡建设ღ✿ღ、交通运输ღ✿ღ、能源等重点领域绿色低碳转型……《建议》对加快经济社会发展全面绿色转型作出具体部署ღ✿ღ，构建起全面绿色转型的系统框架ღ✿ღ。

　　中央财经大学绿色金融学院首席经济学家刘锋表示尊龙凯时人生就是搏尊龙凯时官方app下载ღ✿ღ！ღ✿ღ，绿色转型ღ✿ღ、可持续发展与多领域紧密相关ღ✿ღ，“十四五”时期已为绿色转型开好头ღ✿ღ，“十五五”期间的核心任务是推动绿色发展系统化ღ✿ღ、产业化ღ✿ღ、智能化ღ✿ღ，并进一步与经济核心内容深度挂钩ღ✿ღ。

　　“以当前的零碳产业园为例ღ✿ღ，绿色已成为产业发展的必备前提尊龙凯时官方ღ✿ღ，ღ✿ღ，是经济发展的‘内生变量’ღ✿ღ。”刘锋说ღ✿ღ。

　　加快构建实施碳排放总量和强度双控制度ღ✿ღ，是全面绿色转型的“指挥棒”ღ✿ღ。“十五五”时期是我国全面转向碳排放双控制度的首个五年ღ✿ღ，也是冲刺2030年前碳达峰的最后五年ღ✿ღ。此次《建议》明确“以碳达峰碳中和为牵引”ღ✿ღ，增强绿色发展动能ღ✿ღ。

　　董战峰分析认为ღ✿ღ，这一表述的深层含义在于尊龙凯时人生就是搏ღ✿ღ，将“双碳”目标从单一的环境治理要求尊龙凯时人生就是搏ღ✿ღ，转化为推动高质量发展ღ✿ღ、重塑国家竞争力的关键“抓手”ღ✿ღ，通过系统性变革实现经济结构ღ✿ღ、能源体系ღ✿ღ、治理体系的全方位重构ღ✿ღ。

　　市场机制在碳排放控制中发挥着重要作用ღ✿ღ。我国已建成全球最大碳排放权交易市场ღ✿ღ。今年新纳入钢铁ღ✿ღ、水泥ღ✿ღ、铝冶炼行业后ღ✿ღ，覆盖全国60%以上二氧化碳排放量ღ✿ღ。温室气体自愿减排交易市场同步启动ღ✿ღ，30余项制度规范落地ღ✿ღ，碳足迹管理也走在全球前列ღ✿ღ。

　　生态环境部应对气候变化司司长夏应显10月29日透露ღ✿ღ，将加快推进全国碳市场建设ღ✿ღ，包括扩大全国碳排放权交易市场的覆盖范围ღ✿ღ，到2027年基本覆盖工业领域的主要排放行业ღ✿ღ，以及实施配额总量控制和有偿分配ღ✿ღ，逐步由强度控制转向总量控制ღ✿ღ，稳妥推进免费和有偿相结合的碳排放配额分配方式ღ✿ღ。

　　国家发展改革委党组书记ღ✿ღ、主任郑栅洁用“加减法”生动阐释了“十五五”期间产业结构转型路径ღ✿ღ：一手做加法ღ✿ღ，加快发展绿色低碳产业ღ✿ღ，根据测算ღ✿ღ，目前我国绿色低碳产业规模约11万亿元最新国自产拍短视频ღ✿ღ，未来5年还有翻一番乃至更大的增长空间ღ✿ღ，特别是“十五五”时期ღ✿ღ，力争建成100个左右国家级零碳园区ღ✿ღ，将为绿色低碳产业带来巨大发展空间ღ✿ღ；一手做减法ღ✿ღ，推进重点行业节能降碳ღ✿ღ，将在钢铁ღ✿ღ、有色ღ✿ღ、石油化工等重点行业深入实施节能降碳专项行动ღ✿ღ，力争实现节能量1.5亿吨标准煤以上ღ✿ღ，可以减少二氧化碳排放约4亿吨ღ✿ღ。

　　厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺认为ღ✿ღ，未来碳排放双控的推进工作将聚焦三个方面ღ✿ღ：一是综合考量各省份的经济发展水平ღ✿ღ、资源禀赋ღ✿ღ、能源结构ღ✿ღ、技术进步等因素ღ✿ღ，建立差异化ღ✿ღ、科学合理的碳排放配额分配机制ღ✿ღ；二是健全区域碳排放统计核算制度ღ✿ღ，完善碳排放数据收集和共享机制ღ✿ღ，明确各方碳监测责任ღ✿ღ；三是建立有效的碳排放监管和执法机制ღ✿ღ，强化对碳排放监测与核算机构的监管ღ✿ღ，加大对数据造假等违法行为的惩处力度ღ✿ღ。

　　“十五五”期间ღ✿ღ，“降碳ღ✿ღ、减污ღ✿ღ、扩绿ღ✿ღ、增长”协同推进的部署ღ✿ღ，标志着中国绿色发展的内涵正在深化——绿色发展不再是经济增长的约束条件ღ✿ღ，而是通过系统性变革实现更高质量ღ✿ღ、更可持续增长的核心引擎ღ✿ღ。在这一框架下ღ✿ღ，能源绿色低碳转型作为“牛鼻子”ღ✿ღ，承担着为全面绿色转型提供基础支撑的关键使命ღ✿ღ。

　　《建议》提出“加快建设新型能源体系”ღ✿ღ，并明确了“持续提高新能源供给比重ღ✿ღ，推进化石能源安全可靠有序替代ღ✿ღ，着力构建新型电力系统ღ✿ღ，建设能源强国”“坚持风光水核等多能并举ღ✿ღ，统筹就地消纳和外送ღ✿ღ，促进清洁能源高质量发展”等一系列具体举措ღ✿ღ。

　　“十四五”期间ღ✿ღ，中国能源消费“逐绿前行”ღ✿ღ：全社会用电量中ღ✿ღ，每3度电就有1度绿电ღ✿ღ；全国能源消费中ღ✿ღ，非化石能源占比每年增加1个百分点ღ✿ღ，预计将超额完成“十四五”确定的20%目标ღ✿ღ，煤炭占比每年减少1个百分点凯时尊龙官网ღ✿ღ。ღ✿ღ。值得一提的是ღ✿ღ，我国出口的风电光伏产品最新国自产拍短视频ღ✿ღ，“十四五”期间累计为其他国家减少碳排放约41亿吨ღ✿ღ，为全球低碳转型作出了重大贡献ღ✿ღ。

　　郑栅洁描绘了“十五五”能源发展愿景ღ✿ღ：到“十五五”末ღ✿ღ，新增用电需求绝大部分由新增清洁能源发电量满足ღ✿ღ，“让更多绿电穿越山海ღ✿ღ、点亮万家灯火”ღ✿ღ。

　　这一愿景将通过三大举措实现ღ✿ღ：一是以更大力度发展非化石能源ღ✿ღ，加快西北风电光伏ღ✿ღ、西南水电ღ✿ღ、海上风电最新国自产拍短视频ღ✿ღ、沿海核电等清洁能源基地建设ღ✿ღ，因地制宜开发生物质能ღ✿ღ、地热能ღ✿ღ、海洋能等新能源ღ✿ღ；二是推进化石能源清洁高效利用ღ✿ღ，推动煤电由基础保障性电源转为支撑调节性电源ღ✿ღ；三是加快建设新型电力系统ღ✿ღ，确保绿电发得出ღ✿ღ、电网接得住ღ✿ღ、终端用得好ღ✿ღ。

　　“‘十五五’能源规划将是一个不同于传统能源规划的全新的能源规划最新国自产拍短视频ღ✿ღ，将构建以能源转型为导向ღ✿ღ、由能耗双控向碳排放双控转变的全新的新型能源规划体系ღ✿ღ。”国网能源研究院新能源与统计研究所原所长李琼慧表示ღ✿ღ，随着新能源技术的发展ღ✿ღ，既消费电能又生产电能的新业态不断涌现最新国自产拍短视频ღ✿ღ，源网荷储一体化ღ✿ღ、绿电直供ღ✿ღ、交通领域车网互动ღ✿ღ、建筑领域光储直柔ღ✿ღ、化工领域绿电制氢等新业态新模式成为承载新能源发展的重要力量最新国自产拍短视频ღ✿ღ。

　　从顶层设计到市场实践ღ✿ღ，从产业重塑到能源革命ღ✿ღ，中国绿色发展的路径愈发清晰ღ✿ღ。随着“十五五”全面绿色转型深入推进尊龙凯时人生就是搏ღ✿ღ，这场深刻变革不仅将重塑中国的发展模式ღ✿ღ，更将为全球生态文明建设贡献中国智慧ღ✿ღ、注入绿色动能尊龙凯时人生就是搏ღ✿ღ。展望未来ღ✿ღ，一个天更蓝ღ✿ღ、山更绿ღ✿ღ、水更清的美丽中国正从蓝图走向现实ღ✿ღ，为人与自然和谐共生的现代化写下生动注脚ღ✿ღ。

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　　即将开启的“十五五”时期ღ✿ღ，接续推进中国式现代化建设必须凝聚团结奋斗的共识和力量ღ✿ღ，不断把中国式现代化建设宏伟事业推向前进ღ✿ღ。[详细]

　　中国国际经济交流中心副理事长 王一鸣ღ✿ღ：党的十九大报告中第一次明确提出ღ✿ღ，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”ღ✿ღ。创新方面ღ✿ღ，原创能力ღ✿ღ、基础研究要有新的突破ღ✿ღ，重点领域关键核心技术攻关取得突破ღ✿ღ，使得我们自立自强的水平大幅度提升ღ✿ღ。[详细]

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